Президентська палиця вже не працює

Безпрецедентна криза з поставками протитуберкульозної вакцини БЦЖ вимагає негайного порушення кримінальної справи і втручання правоохоронних органів. 17 листопада в Україну наді­йшла перша партія вакцини БЦЖ виробництва російської компанії «Мікроген» обсягом 255 тисяч доз. Однак більша частина цих вакцин у лікарні й поліклініки не потрапила. Ліки виявилися бракованими! Прес-служба Мінздоров’я оприлюднила таку заяву, щоб недосвідчена людина нічого не змогла зрозуміти ні про причини, ні про масштаби, ні про наслідки цієї ситуації: «Після поставки вакцини в регіони при розкритті упаковок частини партії спрацював холодовий індикатор. Цю вакцину було повернуто російському виробникові й поставлено завдання замінити її якісною».

Джерело DT.UA, близьке до держпідприємства «Укрвак­цина», констатувало: «200 тисяч доз з-поміж поставлених вакцин визнано неякісними. Посилаю­чись на несправний індикатор холоду, керівництво Мінздоров’я намагається подати ситуацію так, начебто ліки зіпсувалися під час транспортування. Однак насправді поставка цієї партії вакцин була фіктивною. Вак­цина не пройшла фармконтролю, і щоб замаскувати ще один зрив графіка поставок, просто вигадали історію з нібито замерзлим датчиком». Уповнова­жений головний спеціаліст Мін­здоров’я Сергій Платов підтвердив нашому виданню одномоментну втрату 200 тисяч доз вакцини БЦЖ.

У відповідь на запит DT.UA Мінздоров’я висловило готовність надати нам документи про те, що поставка була не фіктивною, якість ліків було перевірено, та показати склад. Однак насправді відповідальність посадових осіб Мінздоров’я очевидна, оскільки вони перевіряли якість вакцини до надходження її на територію України. Міністр Олександр Аніщенко ухвалив рішення щодо так званого паралельного контролю якості вакцин. Тобто партія вакцин перебувала в Росії, а окремі екземпляри партій висилали заздалегідь для проходження фармконт­ролю. Як указувало DT.UA, це рішення суперечило інструкціям Мінздоров’я, оскільки перевірка ліків повинна здійснюватися, коли вся партія ліків зберігається й транспортується в однакових умовах. На жаль, наші побоювання повністю підтвердилися. Окремі екземпляри партій вакцини пройшли фармконтроль, а вся партія в цілому все одно виявилася бракованою.

Мінздоров’я зберігає стоїчний спокій із приводу вакцин, але тривогу вже забила місцева влада кількох областей України. Найжорсткіше публічно відреагував на ситуацію київський голова Олександр Попов. Сьомого грудня він узяв під особистий контроль проблему вакцинації проти туберкульозу: «Нині медичні установи столиці забезпечені вакциною не в повному обсязі. Ми маємо зробити все можливе, щоб кияни мали її в потрібній кількості».

Для розуміння значення цієї новини слід ураховувати такі обставини:

1. За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я, на листопад 2011-го в Україні зафіксовано епідемію туберкульозу - ми посідаємо четверте місце у світі (!) з поширеності хвороби у вперше виявлених пацієнтів.

2. Річна потреба у щепленнях БЦЖ в Україні - 1 мільйон 840 тисяч доз.

3. За останні 20 років Мін­здоров’я забезпечувало вакцинування БЦЖ на рівні приблизно 60% від потреби. Міністр Ані­щенко 2011 року забезпечив рекордно низький масштаб вакцинування українців - лікарні от­римали всього близько 10% конче потрібних ліків. Таким чином, Мінздоров’я, мабуть, спровокувало погіршення епідеміологічної ситуації по туберкульозу.

4. Вакцинування здійснюється за графіком. Відсутність ліків по суті зірвала планове вакцинування сотень тисяч українських дітей.

5. Міністр охорони здоров’я Аніщенко 26 серпня в інтерв’ю DT.UA гарантував: «Протягом вересня-жовтня ми повинні повністю забезпечити вакцинами наших жителів». У жовтні він обіцяв поставки вакцин у листопаді, у листопаді казав про грудень. Провал планової поставки російської вакцини показує, що й у грудні Аніщенко свого зобов’язання не виконає.

6. В історії «Укрвакцини» ще не було випадку, щоб таку велику партію вакцин бракували через замерзлі датчики.

7. Як писало DT.UA, Мін­здоров’я закупило вакцину БЦЖ російського виробництва, яка не відповідає міжнародним стандартам GMP, пояснюючи це дешевиною ліків. При цьому міністр Аніщенко, врозріз із результатами закупівлі вакцини БЦЖ, заявляє, що Україна повинна імпортувати тільки ліки, які відповідають стандарту GMP. Наш тижневик уже висловлював підозри, що рішення Мінздоров’я стосовно закупівлі російської вакцини відповідали не державній позиції, а особистим інтересам окремих уповноважених осіб.

8. Насправді поставки бракованої партії вакцини у 200 тисяч доз доводять некомпетентність керівників Мінздоров’я, які ухвалили рішення на користь дешевої російської вакцини, якість якої сумнівна.

9. Міністерство чомусь досі не провело службового розслідування, з приводу того, хто саме відповідає за нібито замерзлі індикатори й хто оплачує повернення в Росію неякісних вакцин. Кому висунути претензії і як відшкодувати збиток державі через новий зрив поставок вакцини в лікарні?

10. Відсутність чесного і прозорого розслідування поставки зіпсованої вакцини БЦЖ в Україну - привід для громадян задатися запитанням: чи варто застосовувати російську вакцину з партії, яку Мінздоров’я купило в Росії?

У зв’язку із викладеним вище DT.UA поставило запитання головному спеціалістові управління громадського здо­ров’я МОЗ Сергію Платову - ця людина відповідає за офіційні коментарі з приводу ситуації, що склалася.

- Хто відповідає за поставки 200 тисяч доз бракованої вакцини БЦЖ у листопаді та повний зрив поставок вакцини 2011 року?

- Поставки не зірвано. Партія вакцини пройшла фармконтроль, і якість вакцин перевірено, але коли частина першої серії надійшла на державне підприємство «Укрвакцина», яке розвозить імунопрепарати, виявилося: спрацювали індикатори холоду, що свідчить про порушення холодового ланцюжка. Компанія «Мікроген» зробить заміну цієї партії. Поставки 2011 року не зірвано, поточні потреби у вакцинації задовольняються. Якби не згадані вище форсмажорні обставини по вакцині БЦЖ, це питання вже не обговорювалося б.

- Хто несе відповідальність і хто платитиме за те, що партія вакцин має піти на смітник?

- Ми тепер розбираємося з тим, хто несе відповідальність, але до нас вакцина надійшла вже з порушенням холодового ланцюжка.

- Є підстави стверджувати, що поставка 200 тисяч доз була фіктивною. А про індикатори холоду Мінздоров’я розповідає, щоб виправдати невиконання своїх зобов’язань перед президентом. На­справ­ді російська вакцина не пройшла контролю якості, і цей провал Мінздоров’я вирішило замаскувати, вигадавши ситуацію з індикаторами холоду.

- Вакцина контроль якості пройшла, її якість підтверджено. Ваші припущення необґрунтовані. Крім того, чому ж у такому разі не вся партія 255 тисяч доз була фальсифікована, як ви стверджуєте, а тільки частина?

- Напевно, тому, що 55 тисяч доз змогли пройти фармконтроль, а решту довелося викинути.

- Уся партія пройшла фармконтроль. Просто має місце форс-мажор.

- Чому Мінздоров’я зірвало терміни поставки вакцини БЦЖ 2011 року?

- Строки не зірвано. Постав­ки здійснюються. Цього року розвезено 380 тисяч доз вакцини по лікувальних закладах. Цього вистачить, щоб задовольнити поточні потреби до завезення основної партії вакцини. Пологові будинки вакциною БЦЖ повністю забезпечено.

- Як же ви можете стверджувати, що потреби забезпечено, якщо річна потреба у вакцині понад 1,84 млн. доз, і цю партію було закуплено. А ви за рік поставили з держзамовлення всього 55 тисяч доз, решта - гуманітарна допомога. Голова КМДА О.Попов вимагає
негайно забезпечити місто вакциною БЦЖ, президент
В.Янукович першого листопада заявив, що він стурбований ситуацією з поставками вакцин, а ви кажете, що все гаразд.

- Мінздоров’я забезпечило розподіл вакцини по областях, зокрема в Київську область і
м. Київ, а розподілом вакцини в лікувальні заклади столиці займається Головне управління охорони здоров’я Києва. Да­вайте почекаємо кілька днів і, думаю, що скоро місцева влада забере свої слова назад. Інфор­мація про брак вакцини -
неперевірена. У Києві, за нашими даними, є 10 тис. доз вакцини, і 17 тис. вони отримали. При народжуваності три тисячі дітей на місяць цієї вакцини має вистачити мінімум на три місяці.

- Складається враження, що ви намагаєтеся перекласти відповідальність із Мін­здоров’я на місцеву владу і маніпулюєте словами. Адже Мінздоров’я не поставило вакцину в Київ у повному обсязі. Про які наявні дози ви кажете, якщо реально 2011 року Мінздоров’я передало у пологові будинки та поліклініки близько 200 тис. доз вакцини?

- На цей час одна з партій вакцини БЦЖ, закупленої в Росії, вже пройшла контроль якості, і наступна його вже проходить. Контроль триватиме 85 днів, і скоро всі питання по вакцині буде закрито.

- Міністр охорони здоров’я Аніщенко щомісяця називає нові терміни поставки вакцини. Однак усі зобов’язання Мінздоров’я провалює, попри численні догани прем’єра і президента. Ви можете назвати термін, коли більша частина російської вакцини реально надійде людям?

- Терміни називалися, це - листопад-грудень, і на сьогодні ми свої зобов’язання виконали. А що стосується вакцини БЦЖ, то після проходження фармконтролю її поставки в повному обсязі в лікувальні заклади відбудуться в лютому 2012 року.

* * *

А наостанок - про санкції. Сьомого вересня на засіданні Кабміну прем’єр-міністр Ми­кола Азаров зажадав притягти Аніщенка до дисциплінарної відповідальності за зрив по­ставок вакцин. Президент Вік­тор Янукович першого жовтня видав указ, яким виносив
сувору догану керівництву Мінздоров’я. Причина - зрив поставок вакцин. Президент України першого листопада на засіданні уряду та Комітету економічних реформ перебив виступ Аніщенка запитанням про терміни поставки вакцин в Україну: «Чому від формування вашої команди страж­дають люди? Чому ви все робите, як кажуть, з-під палиці?».

На відміну від палички Коха - палиця президента вже не працює…