У проекті змін до Конституції прописаний особливий статус частини Донбасу

Проектом змін до Конституції України щодо територіального устрою та місцевого самоврядування передбачений особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей.

У ст. 3 Перехідних положень до законопроекту про внесення змін до Конституції обумовлено, що "особливості здійснення місцевого самоврядування в окремих адміністративно-територіальних одиницях Донецької і Луганської областей визначаються законом про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей".

Як писало "Дзеркало тижня", у пропонованих раніше змінах до Основного закону передбачалось, що "особливості здійснення виконавчої влади в Києві, інших адміністративно-територіальних одиницях, особливості статусу яких встановлені законом, визначаються окремими законами України".

"Таке гнучке формулювання дозволяло б надати додаткові повноваження будь-якому регіону (а не тільки територіям Донбасу), але не наділяло б цими повноваженнями назавжди. Є закон - є і прописані в ньому спеціальні повноваження місцевої влади, і рівень впливу влади центральної. Немає закону - повертаємося до загальних правил", - писав у своїй статті Сергій Рахманін.

Закон "про особливий статус" передбачає щорічну бюджетну підтримку соціально-економічного розвитку окремих районів Донецької та Луганської областей. Згідно з документом, держава гарантує недопущення кримінального переслідування, притягнення до кримінальної, адміністративної відповідальності та покарання осіб - учасників подій на території Донецької, Луганської областей".Крім того, держава гарантує право на використання російської чи іншої мови "у суспільному та приватного життя, вивчення і підтримку російської і будь-якого іншого мов, їх вільний розвиток і рівноправність". Також закон передбачає проведення місцевих виборів у цьому регіоні 7 грудня. Також вводиться особливий порядок призначення керівників органів прокуратури та судів, який передбачає участь органів місцевого самоврядування у вирішенні цих питань. Кабмін, інші центральні органи виконавчої влади можуть підписувати з відповідними органами місцевого самоврядування угоди щодо економічного, соціального та культурного розвитку окремих районів.