В РФ хочуть ввести особливий контроль над системою SWIFT

Міністерство фінансів Росії планує взяти під особливий контроль міжнародну систему обміну міжбанківськими повідомленнями SWIFT.

Зокрема, разом з інформаційними системами Bloomberg і Reuters її планують визнати операторами послуг критичної інфраструктури, внісши відповідні поправки в закон "Про національної платіжної системи".

У повідомленні, опублікованому на порталі розкриття інформації про підготовку правових актів, зазначається, що відсутність необхідних правових норм створює ризики, "пов'язані зі здійсненням діяльності операторів з переказу грошових коштів та операторів послуг платіжної інфраструктури". Це відбувається, тому що в законодавстві РФ не прописана відповідальність за неналежне надання їм інформаційно-сервісних послуг.

"У цьому зв'язку виникає ймовірність заподіяння реальних збитків, завданих операторам з переказу грошових коштів та (або) операторам послуг платіжної інфраструктури, яка корелює з відсутністю уповноваженого органу, що здійснює наглядову діяльність за "операторами послуг критичною інфраструктури" і "операторами послуг критично-значущої інфраструктури", - наголошується в довідці Мінфіну.

Особливо наголошується, що встановлення вимог до здійснення діяльності "оператора послуг критично-значущої інфраструктури" дозволить встановити відповідальність за ненадання або неналежне надання інформаційно-сервісних послуг.

Про те, що в Мінфіні РФ обговорюється можливість внесення до російського законодавства поправок, які дозволили б забезпечити безперебійний доступ російських банків у системі SWIFT, стало відомо ще у квітні 2014 року.

"Ми зараз оцінюємо, як можна зафіксувати в законодавстві статус та вимоги до діяльності SWIFT, оскільки дуже велике число банків користуються її послугами, і вона нарівні з платіжними системами повинна забезпечувати безперебійність роботи", - пояснив тоді заступник голови Мінфіну Олексій Моїсеєв.

У серпні 2014 року повідомлялося, що ЦБ РФ доручив російським банкам розробити пропозиції про створення вітчизняної системи обміну міжбанківськими повідомленнями, здатної замінити SWIFT.

SWIFT забезпечує передачу 1,8 млрд повідомлень на рік; за день через мережу SWIFT проходять платіжні доручення більш ніж на 6 трлн дол., в ній беруть участь більше 10 тис. фінансових організацій у 210 країнах. За статутом SWIFT, в кожній країні співтовариства створюється група членів і група користувачів. В РФ їх об'єднує асоціація "Россвіфт", за даними якої за кількістю користувачів системи SWIFT Росія займає друге місце у світі після США.

Bloomberg - це один з двох провідних постачальників фінансової інформації для професійних учасників фінансових ринків. Основний продукт - термінал Bloomberg Professional, через який можна отримати доступ до поточних і історичним цінами практично на всіх світових біржах і багатьох позабіржових ринках, стрічці новин агентства Bloomberg і інших провідних засобів масової інформації, системі електронної торгівлі облігаціями та іншими цінними паперами.

Reuters - один з провідних постачальників фінансової інформації для професійних учасників фінансових ринків. Основні продукти включають в себе термінали для доступу до електронних торговим майданчикам (Reuters Dealing) і термінали для отримання та аналізу фінансової інформації (Reuters 3000 Xtra). Через інформаційні термінали можна отримати доступ до поточних і історичним цінами практично на всіх світових біржах і багатьох позабіржових ринках.

Ще одним значущим елементом системи постачальників фінансової інформації є TARGET (ТАРГЕТ), що дозволяє в режимі реального часу здійснювати міжнародні розрахунки всередині Європейського союзу, членами-кореспондентами якої є деякі кредитні організації в Російській Федерації. !zn