ХТО КОМУ МИТАР...

Минулого тижня НАК «Нафтогаз України» вкотре привернула до себе увагу держподаткових інспекторів. Щоправда, цього разу не у зв’язку з несплатою податків, а виявляється, навпаки. І сталося це після оголошення «Нафтогазом України» результатів сплати податків та інших обов’язкових платежів у першому кварталі 2003 року. До речі, вперше за багато років НАК, як то кажуть, чистий перед бюджетом і, відповідно, податківцями. Створюючи 12% ВВП, НАК щороку забезпечує 18% доходів держбюджету. В обороті компанії сума бюджетних виплат складає 34%, що є безпрецедентним не тільки для України, але й для таких шалених (з погляду оподаткування) держав, як, приміром, Швеція. Для порівняння: підприємства металургійної та хімічної галузей України, що підвідомчі Мінпромполітики, створюють 20% ВВП, але забезпечують тільки 5% податкових надходжень до бюджету. Не дивлячись на все це, бюджетові, звичайно ж, хотілось би більшого. Та, у принципі, напевно, і НАК заплатив би більше — якби всі інші своєчасно платили йому за поставлений газ. Але примітно те, що згадали про податкові платежі та збори НАКу саме тоді, коли «Нафтогаз України», що називається, можна ставити за приклад. Із початку 2003 року (принаймні, у першому кварталі) підприємствами НАКу сплачено податків, зборів і обов’язкових платежів у сумі 1 651,1 млн. грн. — 104,8% від нарахованих (1 574,8 млн. грн.). Можна порівняти і рівень оплати податків НАКом у першому кварталі 2002-го і нинішнього року. Так ось, виходить, що на 1 квітня 2002 року підприємствами НАКу було сплачено тільки 69,8% податку на прибуток, а 2003-го — вже 225,9% від нарахованого. ПДВ торік «Нафтогаз України» оплатив на 44,9%, тепер — 95,2%. Є ще кілька істотних для бюджету статей надходження від НАКу. Наприклад, рентна плата за транзит газу, що склала на 1 квітня 2002 року 68,7% від нарахувань. 2003-го цей показник збільшився до 93,1%. Збір за геологорозвідувальні роботи також зріс — із 22% 2002 року до 87,9% нинішнього року.

Якщо ж підсумовувати всі обов’язкові податки та збори, то виходить, що НАК 2002 року сплатив їх усього 62,5%, а 2003-го — 104,8%. Динаміка ж сплати податків «Нафтогазом України» за період 2000—2002 рр. наочно подана в таблиці 1.

Щоб мати повніше уявлення про фінансовий стан НАКу, напевно, слід нагадати основні його показники за 2001 і 2002 роки. Так, 2001 року загальний дохід компанії (без урахування ПДВ) склав 28 210,4 млн. грн., 2002-го — 34 715,8 млн. грн. Загальні витрати: 2001-й — 24 886,1 млн. грн., 2002-й — 32 348,9 млн. грн. Прибуток НАКу скоротився з 3 324,3 2001 року до 2 366,9 млн. грн. 2002 року, як і чистий прибуток: із 3 354,3 до 1 244,5 млн. грн. 2002 року.

При цьому слід зауважити, що попри збільшення собівартості видобутку газу і закупівельних цін на імпортований газ, його ціна для споживачів України вже кілька років не змінювалася. Відповідно, усі витрати, пов’язані з цим, лягають на бюджет «Нафтогазу України». Як і усі «податкові» нововведення.

Тим часом, не усе так до ладу в «датському королівстві», чому виною заборгованість НАКу, накопичена за минулі роки з несплати обов’язкових платежів у казну. На початок 2003 року недоїмка підприємств «Нафтогазу України» складала 5529,4 млн. грн. Тож у податківців були підстави поскубти пір’ячко золотій курочці. І хоча 2003 року НАК дійсно платить, що називається, за держрахунками сповна, усе ж накопичена заборгованість гирею висить на «шиї» — 5 468,5 млн. грн. Хоча навіть за всіх проблем НАКу вдалося в першому кварталі 2003-го скоротити накопичену заборгованість на 1,11%. Як каже голова правління НАК «Нафтогаз України» Юрій Бойко, «навіть в умовах зменшення прибутковості компанії у першому кварталі 2003 року нам удалося сплатити більше податків, аніж торік. Я вважаю це результатом збільшення ефективності компанії, її відповідальності перед державою та бюджетом».

Прагнення НАК «Нафтогаз України» до прозорості, насамперед у взаєминах із бюджетом, реально призвело до того, що питома вага «живих» грошей, сплачених цією компанією в бюджет, уже збільшилася на 10% порівняно навіть із 2002 роком і сьогодні в загальній сумі платежів НАКу складає 43% від загальної суми податкових зобов’язань.

Українських «митарів», звісно, можна зрозуміти — казні потрібні кошти. Але хто ж ріже курку, котра регулярно несе золоті яйця?..

НАК, тим часом, має намір домогтися підвищення розрахунків із бюджетом шляхом продовження жорсткої політики стосовно неплатників за газ. Бо інших засобів знайти кошти для сплати податків у цієї компанії немає. Тільки нинішнього року, за даними НАКу, борги споживачів перевищили 600 млн. грн. Найбільшими неплатниками в першому кварталі 2003-го залишалися енергогенеруючі компанії: «Центренерго», що заборгувала за газ більш як 125 млн. грн., «Дніпроенерго» — 87 млн. грн., «Західенерго» — понад 51 млн. грн. Внесли свою лепту в скарбничку боргів НАКу й інші вітчизняні газоспоживачі (табл. 2), котрі заборгували НАКу на 1 квітня 6 295,3 млн. грн.

Причому предметна робота НАКу з боржниками не обмежується умовляннями і навіюваннями думки, що за газ треба платити. Не хочете платити відповідно до договору — вас змусить це зробити суд. Таким чином «Нафтогаз України» у господарські суди різних регіонів подав 199 позовів про стягнення боргів на загальну суму 3 899 318 979,88 грн. У судовому порядку вже задоволено вимоги про стягнення боргів на суму 602 989 765,47 грн. Крім того, НАКом опротестовано 19 судових рішень у спорах на суму 237 814 505,74 грн.

Дочірня компанія НАКу — «Газ України» — також не сидить склавши руки. Вона вже пред’явила 282 позови на загальну суму 1 901 618 814 грн. У судовому порядку з боржників уже стягнено 811 927 148 грн., із яких сплачено боржниками 39 674 700 грн.

Дочірньою компанією НАКу — «Укргазвидобуток» (і її структурними підрозділами) — пред’явлено 33 претензії на загальну суму 1 348 391,69 грн. А також пред’явлено 119 позовів на загальну суму 47 177 149 грн. За рішенням суду стягнено 38 578 291,11 грн. Щоправда, поки що боржниками сплачено 836 024,5 грн.

Ще одна дочірня компанія НАКу — «Укртрансгаз» — пред’явила 9 993 претензії на загальну суму 108 142 711,1 грн., із яких визнано 1 084 претензії на суму 9 185 892,8 грн. З боржників стягнено на користь позивача 26 858 181,83 грн. Крім того, «Укртрансгаз» подав 1 522 позови на суму 991 775 445,76 грн., у результаті чого з боржників стягнено 153 006 853,91 грн. і боржниками вже сплачено 59 612 657,58 грн.

У НАКу розроблено цілу серію доповнень, поправок і змін до чинних законів у нафтогазовій галузі України, що має сприяти як поліпшенню фінансового становища компанії та її підрозділів, так і збільшенню платоспроможності «Нафтогазу України», насамперед податкової платоспроможності. Але про це докладніше ми розповімо в найближчих числах «ДТ».